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西秀区黄腊布依族苗族乡人民政府
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单位名称

西秀区黄腊布依族苗族乡人民政府

负责人

罗桂昌

地 址

贵州省安顺市西秀区黄腊乡

工作时间

上午8301200  下午:14001800(节假日除外)

联系电话

0851-33765111

传 真

0851-33765111

邮政编码

561009

电子邮箱

hlxdzb@126.com

工作职责


   一、乡政府的主要职责

乡人民政府是本级国家权利机关的执行机关,又是地方行政机关。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和乡人民代表大会赋予的权限,安顺市西秀区黄腊乡人民政府主要职责如下:

1、全面贯彻执行党在农村的各项方针、政策,加强对农业和农村工作的领导;执行本级人民代表大会的决议和区政府的决定和命令,发布决定和命令。

2、研究制定全乡国民经济和社会发展的中、长期发展规划和年度计划,并组织实施;执行本乡的经济和社会发展计划、预算,管理本乡的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。

3、抓好自身和所属党组织的思想、组织和作风建设,抓好全乡精神文明和民主法制建设。

4、坚持以经济建设为中心,大力发展农业、非公有制经济和第三产业,不断发展乡域经济。

5、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。

6、保护各种经济组织的合法权益。

7、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。

8、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。

9、抓好工会、共青团、妇联等群众组织工作。

10、抓好社会事业和乡村基础设施建设。

11、办理区委、区政府和上级部门交办的其他事项。

二、党政办事机构设置

(一)机构调整

组建信访办公室。

将计划生育办公室更名为人口和计划生育办公室。

人民代表大会、纪委(监察)、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置和挂牌,其工作职责由乡党政机构承担。

(二)机构设置

按照《中共西秀区委办公室西秀区人民政府办公室关于印发<西秀区乡镇机构改革实施意见>的通知》(区办发〔2011〕9号)文件规定,安顺市西秀区黄腊乡设5个党政办事机构。

1、党政办公室

主要履行人大、纪检、监察、政法、人武部、工会、共青团、妇联、组织、人事、宣传、统战、文书档案等管理职能。其主要职责如下:

(1)及时了解并向乡领导准确提供乡属各部门、各单位贯彻执行党和国家路线、方针、政策、法律、法规和区委、区政府的决定、决议情况。

(2)协调乡属各部门之间有关工作,搞好调查研究,收集整理各种资料,了解和掌握全乡国民经济和社会事业的发展情况,为乡领导科学决策提供依据。

(3)负责乡党委、政府工作报告、会议报告及其他重要文稿的起草工作,为乡领导提供优质高效的秘书服务;负责乡党委、政府全体会议、班子会议和专题会议及其他重要会议的会务工作。

(4)承办上级机关来文、来电和各村(社区)、各单位的请示、报告,制发乡党委、政府各类文件,并及时做好催办、归档、调阅工作。完成好文秘、文件规范及上报下发工作,当好参谋助手,为乡党委、政府科学决策搞好服务。

(5)负责各种会议、文件决定事项的督办工作,强化督查考核,配合乡做好督查工作,确保乡党委、政府的决策落实到实处。协调处理群众信访、投诉,组织协调搞好乡机关政务、党务信息公开工作。

(6)负责乡党代表、人大代表的建议、意见办理催办工作,做好乡党代会、人代会报告材料的组织协调工作。

(7)建立健全乡政务、党务信息网络,负责乡信息网络的管理,全面开拓信息资源,及时准确地收集、整理、提供各类信息,并向乡领导及上级部门报送,协助搞好乡办公自动化网络建设和管理工作。

(8)协助乡领导做好公务接待工作,做好乡政府与区直各部门、单位联络协调等具体工作。对内、对外、对上、对下沟通联系、协调工作,为乡党委、政府总揽全局搞好服务。

(9)加强乡机关内部管理,管理乡机关的行政、后勤,负责办公场所维修、车辆管理、保卫、卫生、绿化和生活福利等工作。

(10)加强档案、财务管理工作。

(11)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

2、社会事务办公室

主要履行科技、教育、卫生、文化、体育、民政、优抚安置、农村低保、社会救助、老龄、民族宗教、残疾人工作等管理职能。其主要职责如下:

(1)在乡党委和政府的领导下,参与乡政权建设和日常管理工作,贯彻落实党和国家有关社会事务工作方针政策,研究制定乡社会事务发展规划和年度计划,完成上级交办的各项任务。

(2)指导全乡各村(居)委会建设,协助乡政府搞好全乡村(居)委会换届选举工作,进行全乡村(居)委会培训。

(3)管理好乡社会事务事业、社会事务工作和社会事业经费物资,做好农村低保、社会救助等工作,依法维护和保障人民群众基本生活权益,维护社会稳定,促进全乡经济和社会发展。

(4)搞好全乡救灾救济工作,对各种自然灾害及时了解,及时准确上报,掌握了解群众生活情况,安排好受灾群众生活,管好用好救灾物款,严格核销手续。

(5)负责落实农村五保供养工作条例,保障五保对象的基本生活。

(6)配合做好优抚安置工作,按规定兑现群众优抚金,发放好各类优待款项,组织开展好拥军优属活动。

(7)宣传贯彻执行好《婚姻法》及《婚姻登记条例》,负责配合区民政部门做好本乡范围内的结婚登记。

(8)贯彻执行党和国家的教育方针、政策及法律法规,在区教育局的指导下,制定本乡教育发展规划,并组织实施;搞好辖区内学校规划、布局调整、建设管理及学校设置、开办、搬迁、合并、停办等调研工作,并提出意见和建议;协助乡长搞好九年义务教育、扫除青壮年文盲等教育行政管理工作。

(9)依法做好本乡的地名更名、申报和地名标志设置工作。

(10)做好本乡老龄、民族宗教和残联等工作。

(11)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

3、经济发展办公室

主要履行农业经济、工业经济、服务业经济、物价、统计、审计等管理职能。其主要职责如下:

(1)贯彻执行党和政府有关发展乡镇经济的方针、政策和法规,监督检查执行情况,并做好本乡的调查研究工作。

(2)负责拟定乡经济发展规划及编制指导年度计划,检查督促计划任务的完成,并做好目标责任制考核等工作。

(3)负责农村现代化建设、农业产业结构调整及培育农村合作经济组织工作。

(4)负责农村承包土地、农村集体资产、农村财务和农民负担的监督管理工作。

(5)负责协调开放型经济、民营经济发展工作,推进招商引资、项目开发、全民创业工作。

(6)负责协调服务业经济发展工作,培育、发展各类第三产业。

(7)组织指导农业经济、工业经济、服务业经济、固定资产投资等统计报表的编制、运行情况的分析以及财务、统计数据的汇总和上报工作。

(8)负责物价管理及涉农收费价格的监督工作。

(9)负责国有、集体经济组织的财务收支、经济效益、违反财经纪律事件的审计或专项审计工作;

(10)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

4、人口和计划生育办公室

主要履行人口和计划生育管理职能。其主要职责如下:

(1)宣传、贯彻、执行党和国家及政府有关人口与计划生育的法律、法规、政策、规定。

(2)研究全乡人口发展状况,拟定全乡人口和计划生育规划及计划生育的各项工作指标,检查、督促各村(居)委会予以落实。

(3)组织开展全乡人口与计划生育工作的宣传教育,与相关职能部门共同负责组织开展人口与计划生育基本国策的宣传教育工作,普及人口与计划生育基本知识,转变生育观念,提高群众计划生育意识。

(4)负责全乡育龄人群的生育、节育措施等情况的管理、监督与指导。

(5)负责优生指导,为群众提供生殖健康服务,提高出生人口素质和育龄群众的生殖健康水平;组织病残儿童的医学鉴定及节育手术并发症的鉴定。

(6)开展计划生育协会工作。

(7)负责全乡流动人口计划生育管理与服务,并将流动人口计划生育管理纳入全乡人口与计划生育目标管理责任制。

(8)接受上级部门的检查、考核、验收等工作。

(9)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

5、社会治安综合治理办公室(信访办公室)

主要履行社会治安综合治理、信访工作管理职能。其主要职责如下:

(1)在乡综治委的领导和上级综治部门的指导下,组织推进本乡综治各项工作。

(2)根据乡综治委和上级综治部门的工作部署,研究制定本乡社会治安综合治理工作目标、计划、方案、提交乡综治委讨论和决策,并负责实施。

(3)按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,检查、督促和指导村(居)委会及辖区内的机关、团体、企事业单位社会治安综合治理责任的落实,组织开展检查考核工作。

(4)组织协调乡综治委各成员单位、专项工作小组、基层政法部门和有关部门、单位开展综治各项工作,解决突出问题,督促各项措施的落实。

(5)组织推动综治基层基础工作。组织开展矛盾纠纷排查调处、乡级报警求助联动、突出治安问题和安全隐患等排查整治工作,指导、协调基层安全文明创建活动,指导、督促流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作措施的落实。

(6)协助有关部门加强基层组织建设,指导各种形式的群防群治组织开展工作。

(7)开展宣传教育和调查研究工作,及时发现和培养综合治理工作典型,总结推广先进经验。

(8)负责接待群众来信来访;及时、准确地向乡党委、政府领导反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题;综合分析信访信息,开展调查研究,对有关问题提出对策和意见、建议。

(9)承办乡党委、政府和区信访局交办的信访事项,督促检查领导批示件的落实情况,检查重要信访事项的办理和落实。

(10)协调处理乡内的重要信访问题;根据乡党委、政府的安排部署,检查、指导各村(社区)的信访工作。

(11)指导全乡信访业务工作;总结推广各村(社区)信访工作的经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议。

(12)负责信访工作的宣传和信息发布,组织信访干部的培训。

(13)协调、衔接乡各党政办事机构、事业单位工作关系,负责同上级信访部门联系。

(14)负责办理人民群众的来信来访问题和上级信访部门交办的各类信访案件;接待人民群众的来访。

(15)搜集、掌握信访信息,开展调查研究,提出意见、建议供乡领导决策。

(16)协调处理乡各党政办事机构、事业单位、各村(社区)接待群众来信来访中遇到的复杂问题及有关信访的重要事项;检查指导各村(社区)的来信来访工作。

(17)依据党和国家的政策、法律、法规及乡党委、政府的有关规定,转办、督办领导批办的信访案件。

(18)指导、协调、督促、检查各村(社区)信访案件的查处、办理工作;督办重要的来信来访案件。

(19)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

三、乡党委、政府管理的事业机构设置

(一)机构调整

组建农业服务中心,挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站牌子。将原畜牧兽医站、乡镇企业管理站的职责整合划入农业服务中心,不再保留畜牧兽医站、乡镇企业管理站。

组建科技宣教文化信息服务中心。将原文化服务中心、党员远程教育办公室、法律服务所、统计调查工作站的职责整合划入科技宣教文化信息服务中心,不再保留文化服务中心、党员远程教育办公室、法律服务所、统计调查工作站。

组建水利和移民工作站,将相关职能从原农业服务中心划入。

将劳动保障事务所(新型农村合作医疗管理办公室)更名为人力资源和社会保障服务中心。

将林业站更名为林业和环境保护工作站。

将人口和计划生育协会职能划入人口和计划生育办公室,不再保留人口和计划生育协会。

将城市管理监察中队由乡管理的事业单位调整为由区城市管理局管理的事业单位。

(二)机构设置

按照《中共西秀区委办公室西秀区人民政府办公室关于印发<西秀区乡镇机构改革实施意见>的通知》(区办发〔2011〕9号)文件规定,安顺市西秀区黄腊乡设9个乡党委、政府管理的事业机构,均为财政全额预算管理的正股级事业单位。

1、财政所

主要履行财政、会计核算、公有资产管理等管理服务职能。其主要职责如下:

(1)编制本乡年度财政收支预、决算,组织本级财政预算执行,培植财源。

(2)监督管理农村公共设施和公益事业补助的各种专项资金及对村级组织的财政补助资金。

(3)负责各种惠农补贴的统计、审核和发放工作,以及直接补贴农(居)民的社会保障、计划生育、农村新型合作医疗、义务教育等社会性补助的统计、审核和发放工作。

(4)管理本乡国有资产,组织非税收入等。

(5)管理本乡所属机关、事业单位的财务,实行统一集中支付,接受上级相关部门委托,监督管理本辖区农村集体经济组织和其他事业单位的财务活动。

(6)负责本乡财务票据管理和会计执法监督。

(7)在上级财政部门指导下,做好财政管理体制、财政资金管理方式等方面的财政改革工作。

(8)配合完成农村综合改革相关任务。

(9)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

2、农业服务中心(农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站)

主要履行农业技术推广、农机推广、畜牧兽医、农用物资、扶贫开发、农产品质量检测、乡镇企业管理等管理服务职能。其主要职责如下:

⑴宣传贯彻执行国家有关农村经济、种植业、畜牧业、渔业、农业和生态农业的方针政策和法律、法规;为发展本乡农业经济提供技术服务,为发展本乡涉农事业服务。

(2)制定全乡农业教育、科技推广和队伍建设的发展规划、政策和措施,实施科技兴农战略;研究拟定本乡畜牧水产事业发展规划和科研项目的攻关、技术开发及示范推广。

(3)组织农业技术科技项目和科技成果的推广,负责农(畜牧、渔)业优良品种、新技术、新品种、新机械的试验、示范、推广,开展农业技术综合服务、培训咨询、指导工作。

(4)负责农产品和农(畜牧、渔)业新品种、化肥、农药、兽药、饲料等的质量检查和监督管理工作。研究市场对畜牧水产品需求变化趋势供求状况及其对策措施。

(5)进行兽防、检疫、品改、草地、水产、渔政、药政等技术推广及监督管理工作;参与本乡畜牧水产项目调研、论证、立项、实施等管理工作;指导、帮助畜牧、水产经济实体技术服务工作。

(6)认真做好我区建设畜牧基地的相关工作,优化人员结构,突出产业重点、落实配套服务、强化技术推广和加快优良品种繁殖工作;承担畜牧渔业业务统计工作;负责畜牧渔业产品技术、市场信息交流;负责培训畜牧水产养殖人员,维护畜牧水产经营户的合法权益。

(7)负责农业病虫草害测报和防治工作。

(8)负责农(畜牧、渔)产品质量安全建设,做好无公害(绿色)农产品基地的申报服务工作。

(9)指导乡农机服务体系建设和机械化生产,负责农机技术推广工作,开展农机操作员培训和农机具维修服务,组织签订农机作业合同并监督合同的实施。

(10)起草本乡扶贫工作计划、总结和有关文件。

(11)参与组织实施上级扶贫主管部门批准的扶贫项目建设计划,参与本乡扶贫项目及资金的管理、监督。

(12)收集、整理扶贫工作档案,负责扶贫开发的统计和信息工作。

(13)指导本乡企业调整产品结构;加强生产技术指导和质量管理;做好本乡各类企业和产品的调查统计工作。

(14)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

3、人力资源和社会保障服务中心

主要履行人力资源开发、劳动力技能培训与转移、新农合医疗、养老保险等管理服务职能。其主要职责如下:

(1)宣传贯彻党和国家关于人力资源和社会保障、劳动就业等工作的方针政策和法律法规,指导农村剩余劳动力转移就业,组织劳务输出,为本乡富余劳动力提供务工就业政策咨询、职业介绍,并推荐有一定文化基础的农村富余人员参加职业技能培训。

(2)负责开发本乡公益性就业岗位,组织实施新增就业项目;组织职业技能培训,开发就业岗位和劳动力资源,引导本乡劳动力向非农产业和小城镇有序流动,组织劳务输出,促进就业和再就业;为国有企业下岗职工提供服务。

(3)开展本乡辖区内下岗失业人员、城镇登记失业人员的登记管理和服务,对本乡辖区内求职人员提供职业介绍服务,开发社区就业岗位,发展非正规就业,开展本乡辖区内退休人员社会化管理服务和劳动保障政策咨询和其他工作,做好下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城镇居民最低生活保障制度“三条保障线”的衔接服务工作。

(4)协助区人力资源和社会保障局做好劳动关系调整、劳动保障事务代理、劳动争议仲裁和劳动保障监察工作,维护用人单位和劳动者双方的合法权益。

(5)在乡新型农村合作医疗管理委员会和区新型农村合作医疗管理办公室的领导下,负责本乡新型农村合作医疗各项资料的收集、汇总、上报工作。

(6)注册、登记和发放《新型农村合作医疗证》;负责参合农民住院审核、转诊审批、医疗费用补偿及到区新型农村合作医疗管理办公室进行报销。

(7)定期向乡新型农村合作医疗管理委员会和区新型农村合作医疗管理办公室上报相关材料,向群众公布新型农村合作医疗资金筹集和使用情况。

(8)执行区新型农村合作医疗管理办公室有关合作医疗的工作制度和管理办法,并承担对村级定点卫生室的监督指导工作。

(9)负责按规定建立农村社会养老保险和医疗保险。

(10)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

4、科技宣教文化信息服务中心

主要履行文化宣传、远程教育、信息收集与传递、图书阅览、思想政治教育、法律服务、统计调查等管理服务职能。其主要职责如下:

(1)积极宣传贯彻科技、文化、广播、电视、体育、党员远程教育、法律服务、统计调查等方面的法律、法规及党的路线、方针和政策,大力弘扬先进文化,巩固乡、村两级文化阵地,加强精神文明建设,活跃广大群众文化生活。

(2)制定全乡科技、文化、广播、电视、体育、党员远程教育、法律服务、统计调查等发展规划,并贯彻落实。

(3)开展先进思想道德宣传教育,普及科学技术、文化知识,开展群众性文娱体育活动,积极组织指导乡、村文化活动,按质按量完成上级主管部门下达的各项工作任务。

(4)协助文化执法部门依法行政,抓好乡文化市场管理,使乡文化市场健康发展。

(5)协助有关行政部门,对农村群众文化事业和文化市场等进行管理,正确引导农民活动中心、村级体育协会等群众组织开展健康娱乐活动。

(6)负责全乡的文物古迹保护管理,宣传本地的文化、风土人情。

(7)负责本乡农村党员、干部现代远程教育的组织、协调、管理;了解掌握工作进展情况,总结党员、干部远程教育经验,及时提出意见和建议;负责本乡农村党员、干部现代远程教育的日常管理工作。

(8)承担本乡经济社会统计工作,并负责收集全乡全部统计资料及运行情况;按照区统计局统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析,并将月度统计报表资料和相关分析材料按照规定提供给本乡分管领导;制定和完善统计工作各项制度,使统计工作步入规范化、制度化、法制化轨道;严格按照统计报表制度的要求采集、整理、汇总、上报统计资料;负责建立健全统计原始记录、统计台帐;负责严把统计数据质量关,从源头上确保统计数据的真实可靠;在区统计局的领导下,负责组织实施国家部署的各项普查、调查工作任务。

(9)面向基层的政府机关、群众自治组织、企事业单位、社会团体和承包经营户、合伙经济组织以及为公民提供优质法律服务,以维护当事人的合法权益;维护法律的正确实施,促进社会稳定、经济发展和法制建设,受区司法局委托,协助基层开展司法行政工作,独立承担民事责任。

(10)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

5、村镇建设管理站

主要履行村镇规划、建设(建筑)等管理服务职能。其主要职责如下:

(1)贯彻执行国家有关村镇建设发展的法律、法规政策,做好本乡的村镇建设总体规划和环境保护工作。

(2)参与乡各类建设规划、建设项目审核并组织实施,做好村镇规划、建设资料的保管工作。

(3)承担乡各类公共设施、生产建筑、住宅建筑建设的业务咨询和技术服务工作。

(4)制定本乡环境卫生管理措施,改善村容镇貌。

(5)在上级业务部门的领导下,做好本辖区内土地的地籍、地政工作。

(6)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

6、人口和计划生育技术服务站

主要承担人口和计划生育技术服务、微机统计、法制宣传等服务职能。其主要职责如下:

(1)贯彻执行国家有关人口与计划生育工作的方针、政策和法律、法规,以及省、市、区制定的有关规定;开展育龄群众青春期、婚前期、孕产期、避孕期、更年期保健知识的“五期”宣传教育。

(2)管理全乡人口与计划生育技术服务工作;指导育龄夫妇及时落实安全、有效的避孕节育措施,开展上(取)环、人流等技术服务;实施孕情跟踪监测;围绕生育、节育、不育开展避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程和生殖道感染干预工程等生殖保健服务。

(3)承担避孕药具的发放和管理工作,负责指导育龄群众正确使用避孕药具,做好避孕药具不良反应监测和防治。

(4)采集人口信息,分析人口形势,为乡抓好计划生育工作提供信息引导。

(5)与相关部门共同配合,在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理。

(6)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

7、水利和移民工作站

主要承担水利建设项目的勘察、报批和移民安置等服务职能。其主要职责如下:

(1)负责全乡水利设施的管理,宣传贯彻《水法》、《水土保持法》、《防洪法》及其它水法规,推广节水先进经验和其他水利水土科学成果。

(2)负责制定全乡农田水利基本建设发展战略规划中长期及年度计划,编制开发利用水资源和防治水害的综合规划及水资源的长期供求和水量分配方案,并组织、监督实施。

(3)负责全乡水资源的统一管理,对全乡农田水利、供水、人畜饮水工程建设并对工程进行行业管理;负责全乡农田水利保护、塘、堰、小渠道、小水库、小泵站、小水电规划等的勘测和设计;负责全乡水利工程的整险加固、水库汛情等安全监督管理工作。

(4)协助上级搞好水利水土区划、规划和各项小型水利水土工程的计划安排及水利水土年度统计工作。

(5)负责全乡移民安置的指导、协调工作;承担本乡移民工作宣传、信访接待和相关工作;监督、检查有关移民工作的法律法规的贯彻执行情况,配合区水利水电工程移民局对违反移民工作条例的行为进行调查核实。

(6)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

8、林业和环境保护工作站

主要承担林业发展建设和环境保护等服务职能。其主要职责如下:

(1)负责宣传贯彻党和国家林业和环境保护方面的方针政策和法律法规,加强自身政治、业务学习,提高政治、业务素质,做好林业生产和环境保护的技术咨询服务。

(2)负责全乡的林业发展建设;负责本乡一般工程造林的规划、实施以及国家重点工程项目造林的实施与管理;配合区林业绿化局搞好造林规划设计,做好施工指导监督和项目验收等工作。

(3)负责全乡林业管理人员的培训和上岗证书的核发;负责集体林区生态建设、集体林区森林资源与林政管理、森林资源保护、集体林区护林员管理以及乡集体林场建设管理与指导。

(4)开展林业科学技术推广与试验示范基地建设;做好林木多种经营技术服务;做好野生动物保护工作;做好森林病虫害预防和防治等组织工作,检查落实防治措施。

(5)负责林地保护管理工作,做好本乡辖区内征占用林地的统计报告工作;协助区林业绿化局做好林木采伐以及林地征占用的审核和报批工作;按照林业行政处罚规定,积极配合区林业绿化局做好本乡各类林业案件的查办、林业纠纷的调处等工作。

(6)认真贯彻执行《森林防火条例》,搞好本乡森林火灾的预防和扑救工作,及时查处森林火灾案件。

(7)负责本乡环境保护工作,制定全乡环境保护规划并组织实施;保护改善生态环境,防治污染;负责上级行政主管部门授权的本乡内单位和个人执行环境保护法规的情况监督、检查和治理;负责污染投诉的接待、调查、处理,负责污染事故的报告;负责本乡环境保护工作的技术服务和技术咨询。

(8)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

9、安全生产监督管理站

主要承担安全生产监督管理等服务职能。其主要职责如下:

(1)贯彻执行国家有关安全生产监督管理方面的法律、法规和区人民政府制定的安全生产方针、政策,指导、协调本乡安全生产方面的工作。

(2)拟定本级政府安全生产工作规划和安全目标考核办法。对本级政府的安全责任目标进行分解,督促有关部门和村(居)委会、社区及企业逐项落实和完善。

(3)负责本乡安全生产监督管理工作,依法行使安全生产监督管理职权,检查、指导、协调、督促本乡各部门和辖区内各生产经营单位落实安全生产责任制和安全生产措施等各项安全制度,保证安全生产,对辖区内安全生产中的事故及时报告和统计。

(4)负责对辖区内企业生产中的生产条件、设备、设施的安全情况进行检查;牵头或组织有关部门开展经常性的安全生产检查,对重大危险源和事故隐患提出整改意见并督查落实;受理有关安全生产违法、违章行为和安全事故的举报,并按权限进行处置和转报。

(5)协助区安全生产监督管理局调查处理安全生产事故及安全生产事故的应急救援工作;牵头组织制定本辖区内重大危险源安全事故应急救援预案,并负责督促检查各项措施落实情况和组织演练。

(6)组织开展安全生产法律、法规宣传;对辖区内从业人员和群众进行安全知识教育;对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、从业人员持证上岗的情况进行检查。

(7)承办乡党委、政府和上级部门交办的其他事项。

四、法律法规明确上级机关设在乡镇的机构

法律法规明确上级机关设在乡镇的机构具体为:

1、公安派出所(为西秀区公安分局设在乡镇的机构)

2、司法所(为西秀区司法局设在乡镇的机构)

3、人民法庭(为西秀区人民法院按片区设在乡镇的机构)

4、工商行政管理所(为西秀区工商行政管理局设在乡镇的机构)

5、地方税务所(为西秀区地方税务局设在乡镇的机构)

6、国土资源管理所(为市国土资源局西秀区分局设在乡镇的机构)

7、中小学校(为西秀区教育局设在乡镇的机构)

8、卫生院(为西秀区卫生和食品药品监督管理局设在乡镇的机构)

以上机构党组织关系按有关规定实行属地化管理。

五、人员编制和领导职数

(一)乡机关行政编制核定

安顺市西秀区黄腊乡行政编制31名,其中:党委书记1名,人大主席1名,党委副书记2名(其中:1名兼任乡长,1名为专职副书记<主要分管党务>),纪委书记1名,政法委书记1名,人民武装部部长(同时兼任副乡长)1名,副乡长1名;党政办公室主任1名、副主任1名,社会事务办公室主任1名,经济发展办公室主任1名,人口和计划生育办公室主任1名,社会治安综合治理办公室(信访办公室)主任1名、副主任1名,团委书记1名,妇联主任1名。

机关工勤编制4名。

(二)乡党委、政府管理的事业机构编制核定

安顺市西秀区黄腊乡党委、政府管理的事业机构编制共计72名,其中:

1、财政所事业编制5名,其中所长1名、副所长1名。

2、农业服务中心(农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站)事业编制16名,其中主任1名、副主任3名。

3、人力资源和社会保障服务中心事业编制10名,其中主任1名、副主任2名。

4、科技宣教文化信息服务中心事业编制13名,其中主任1名、副主任3名。

5、村镇建设管理站事业编制3名,其中站长1名、副站长1名。

6、人口和计划生育技术服务站事业编制12名,其中站长1名、副站长2名。

7、水利和移民工作站事业编制5名,其中站长1名、副站长1名。

8、林业和环境保护工作站事业编制4名,其中站长1名、副站长1名。

9、安全生产监督管理站事业编制4名,其中站长1名、副站长1名。

乡党委、政府管理的事业机构,由镇党委、政府履行人事权、财权等管理职责,上级部门履行业务指导职责。

六、其他事项

1、乡镇领导班子职数按照区内总量控制的原则,结合乡镇实际和工作需要,可在总量不变的前提下进行微调。

2、乡镇党政办事机构和乡镇党委、政府管理的事业机构领导职数可根据工作需要按程序报批后进行调整。

3、按照《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于建立乡镇(街道)、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心(站、点)构建服务基层和群众工作机制的实施意见》(黔党办发〔2009〕17号)的要求,乡镇(街道)、村(社区)便民利民党务政务综合服务中心开设“一站式”服务窗口,为群众办事提供更加便利的条件。

4、按照《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅转发<省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见>的通知》(黔党办发〔2009〕12号)的要求,乡镇(街道)、村(社区)综治工作中心(站、点)要进一步整合力量,开展好矛盾纠纷排查调处、接待群众来访、法律咨询服务等工作。

七、附则

本规定由西秀区机构编制委员会办公室负责解释,其调整由西秀区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

领导分工

杨  琼(乡党委书记):主持乡党委全面工作,负责落实全面从严治党工作责任,履行综治信访维稳、安全生产第一责任人职责,负总责,联系龙青村。

罗桂昌(乡党委副书记、政府乡长):主持政府全面工作,协助杨  琼同志落实全面从严治党工作责任,履行综治信访维稳、安全生产第一责任人职责,负总责,联系玲珑村。

任勇明(乡党委委员、人大主席团主席):主持乡人大全面工作,协助杨 琼同志落实分管领域全面从严治党及信访维稳、安全生产等工作,负责农业、脱贫攻坚、小城镇建设、卫计、两代表一委员、“四在农家·美丽乡村”、一事一议、红十字会、烤烟等工作,分管大农口、扶贫站、卫生院、两代表一委员联络站,联系电信、联通、移动、邮政、电力相关部门,联系嘉惠村。

杨凡曾(乡党委副书记、政府副乡长):主抓党建、组织人事、意识形态、同步小康驻村、后勤、统战、民政、退役军人事务管理、民族宗教、财政、金融、税务和审计、残联、公共机构节能等工作,协助杨 琼同志落实分管领域全面从严治党及信访维稳、安全生产等工作,分管党政办、社会事务办、团委、退役军人事务站、民宗办、财政分局、工会、妇联、关工委,联系羊边城村。

罗锦秀(乡党委委员、纪委书记):主持乡纪委全面工作,落实全面从严治党监督责任,联系河滨村。

杨  宇(乡党委委员、政法委书记、武装部长):主抓安全生产、政法、信访维稳、综治、司法、禁毒、武装、国土规划、拆违控违、经济发展、招商引资、危房改造,协助杨 琼同志落实分管领域全面从严治党及信访维稳工作,分管综治办、司法所、国土所、村建站、经发办、安监站,联系黑秧居委会。

郭朝伦(乡政府副乡长):主抓统计、交通、创建(精神文明建设、未成年人思想道德建设、新时代文明实践站)、科技宣传文化服务、教育等工作。协助杨 琼同志落实分管领域全面从严治党及信访维稳、安全生产等工作,分管交通管理站、创建办、科宣中心。

刘进安(乡党委委员、政府副乡长):协助任勇明同志分管大农口,对其分管领域的全面从严治党及信访维稳、安全生产负责,联系八寨村。

张达华(区管非领导干部):协助任勇明同志分管大农口,分管乡人社中心。

 



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